出租车通常不被视为公共交通。公共交通一般指的是城市内定线运营的公共汽车、轨道交通、渡轮等，它们为公众提供基本出行服务，并具有固定的线路和停靠站。而出租车，是按里程或时间收费，供人临时雇佣的汽车，它更多地被视为一种个性化运输服务，是城市综合交通运输体系的组成部分，通常作为公共交通的补充。
然而，需要注意的是，在某些情况下，特别是当出租车参与特定的公共服务或政策制定时，可能会被临时性地视作公共交通的一部分。
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